Особой категорией граждан в Российской Федерации являются дети-сироты и дети, оставшиеся без родителей. Заботу о таких гражданах берет на себя государство, социальная политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В Саратовской области право на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, наряду с Конституцией РФ, ГК РФ и ЖК РФ, Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 17.02.2021) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», регламентируется Законом Саратовской области от 25 июля 2012 года (с изменениями на 25 ноября 2021 года) «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Саратовской области» и Постановлением Саратовской области от 29 июня 2016 года № 319-П «О порядке распределения жилых помещений, предоставляемых детям-сиротам, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с изменениями на 2 июля 2019 года).
После смерти моей матери я проживаю и зарегистрирована в квартире мужа моей сестры. Жилья, находящегося в собственности, я не имею. Отца никогда не видела, в документах о рождении не обозначен.
Имею ли я право на включение меня в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей?
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, признаются находящимися в трудной жизненной ситуации и поэтому нуждающимися в особой поддержке со стороны общества и государства. К ним относятся:
дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке;
лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке;
лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых в период их обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих умерли оба родителя или единственный родитель;
В Российской Федерации среди мер социальной поддержки детей предусмотрено обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как категории граждан, для которой статья 40 Конституции устанавливает обязанность государства по решению жилищной проблемы.
Как мне определить место постановки на учет в качестве нуждающегося на получение жилья в статусе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей?
Право на получение жилья дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретают однократно.
Предоставление благоустроенных жилых помещений из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений возможно при условии, что что местом жительства лица, нуждающегося в его приобретении, является Саратовская область. Это означает, что:
1) местом регистрации рождения является Саратовская область;
2) местом выявления и первичного устройства в семью или на воспитание в соответствующее учреждение является Саратовская область;
3) лица, у которых они находились на воспитании под опекой (попечительством), в приемных семьях на основании решения органов опеки и попечительства, проживали на территории Саратовской области;
4) учреждения, в которых они находились на воспитании и полном государственном обеспечении, расположены в Саратовской области.
После смерти моих родителей остался жилой дом, который не пригоден для постоянного проживания в связи с отсутствием в нем коммуникаций. Администрация муниципального района отказывается признавать дом, перешедший мне по наследству, аварийным и непригодным для проживания. В настоящее время мне 27 лет. Имею ли я возможность претендовать на получения жилья?
Право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
При этом, если такие лица, достигшие возраста 23 лет, с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях как дети-сироты или дети, оставшиеся без попечения родителей (например, отказались от наследства, в составе которого есть благоустроенное жилое помещение), то указанные граждане не могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда Саратовской области.
Мне 17 лет, нахожусь под опекой. Могу ли я получить жилье как сирота до совершеннолетия.
Для получения жилого помещения указанным лицам необходимо написать заявление, когда им исполнится 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Также указанным лицам по заявлению в письменной форме предоставляются жилые помещения по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Полномочный государственный орган области в сфере жилищных отношений – Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области.
Могу ли я как лицо, обладающее правом на получение жилья, в качестве сироты, определить местонахождения будущего жилья?
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей вправе однократно по заявлению, поданному в уполномоченный государственный орган области в сфере жилищных отношений, определить местонахождение предоставляемого жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области либо по письменному согласию предоставить такое право уполномоченному государственному органу области.
Также эти лица вправе однократно по заявлению, поданному в уполномоченный государственный орган области в сфере жилищных отношений, изменить ранее выбранное (определенное) местонахождение предоставляемого жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области.
Уполномоченный государственный орган области определяет место нахождения предоставляемого жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного фонда области в случаях:
1) если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, дали согласие об определении места предоставления жилого помещения по решению уполномоченного государственного органа области в сфере жилищных отношений;
2) если в течение шести месяцев со дня направления уведомления о вынесенном решении о предоставлении данным лицам жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области с учетом заявления по их выбору, соответствующий договор указанными лицами не будет заключен.
Местонахождение предоставляемого жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области определяется уполномоченным государственным органом области в сфере жилищных отношений в границах административного центра муниципального района либо в границах городского округа (за исключением закрытого административно-территориального образования), если имеются сведения о том, что в населенном пункте в пределах такого муниципального района, городского округа расположено последнее место жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а если сведения о последнем месте жительства отсутствуют, - то в границах административного центра муниципального района либо в границах городского округа (за исключением закрытого административно-территориального образования), если такой муниципальный район либо такой городской округ (населенный пункт, расположенный в пределах муниципального района) является местом их первичного выявления и устройства в семью или на воспитание в соответствующее учреждение.
Могу ли я рассчитывать на продление срока договора найма жилого помещения, учитывая нахождение под следствием и возможно отбывание наказания?
По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (это непроживание гражданина в жилом помещении в связи с отбыванием наказания в исправительном учреждении на момент окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области; либо наличие у гражданина задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за шесть месяцев и более), орган исполнительной власти Саратовской области, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с указанными лицами договор социального найма в отношении этого жилого помещения. Данный договор заключается бессрочно.
Стою на очереди и зарегистрирован в качестве нуждающегося как оставшийся без попечения родителей. Уже создал свою собственную семью и зарегистрировал брак. Свободного жилья нет. Могу ли я рассчитывать на денежную компенсацию?
С 22 июня 2021 года стало возможно лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигших возраста 25 лет получить социальную выплату на приобретение жилого помещения в собственность. Такая выплата удостоверяется именным свидетельством по письменному заявлению этих лиц. В именном свидетельстве указывается, что выплата предоставляется на приобретение жилого помещения на территории Саратовской области. Площадь такого помещения не может быть менее 30 кв. м. Если жилье приобретается в общую собственность (данное лицо и супруг, дети…), то размер доли данного лица не может быть менее 14 кв.м. общей площади жилого помещения, при этом общая площадь должна быть не менее 30 м2.
.
